序言

新时代呼唤新担当，新时代需要新作为。为深入贯彻落实习近平总书记考察云南指出的“不断增强边疆民族地区治理能力”重要指示精神，自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，坚持在发展中保障和改善民生，统筹做好就业、收入分配、教育、社保、医疗、住房、养老、扶幼等各方面工作，昆明按年度出版计划，编著了《昆明社会治理现代化指数报告（2020）》。

主动融入旨在找出短板弱项，系统分析意在缩小区域差距。此书从社会活力、社会服务、社会环境“三大维度”，研究提出涉及民生保障，且支撑性较强，有分析比较价值、可量化的46项社会治理指标。通过昆明2017—2019年三年数据比较，纵向分析昆明市各部门社会治理的贡献率和发展趋势；通过与全国平均水平、27个省会城市，以及西南片区省会城市三年数据对比，横向评价昆明发展现状，提出问题和不足，指出努力方向，不断缩小与发达地区差距；通过市域和县域两个维度进行比较分析，用数据系统评价昆明各县（市）区社会治理发展程度和市域成效贡献率，明晰发展路径。为昆明全市“十四五”时期进一步贯彻落实好习近平总书记考察云南重要讲话精神、努力打造边疆民族地区社会治理的“昆明样板”、高质量推进区域性国际中心城市建设具有重要意义。

“落其实思其树，饮其流怀其源。”昆明的发展得益于国家政策、民族团结和边疆稳固，而世界格局的演变，“一带一路”的建设，昆明从内陆城市变成发展前沿，主动服务和融入国家发展战略是其使命担当。本书以高质量推进区域性国际中心城市建设为载体，致力于边疆民族地区社会治理这个课题进行实践探索。期待知之者、好之者、乐之者不吝赐教，携手前行。

2021年3月