二、存在的问题

一是农民进城落户意愿减弱。为解决农民工市民化问题，河北省不断完善居住证政策，进城务工人员及其随迁家属在劳动就业、教育医疗等方面的待遇已与同城市民无明显差别，进城务工人员及其家属即便不在城市落户，也能享受到与市民同样的、便利化的公共服务。同时，随着乡村振兴战略的深入实施，农业农村正发生深刻变化，农民在农业补贴、农村土地征收、集体建设用地入市、宅基地制度改革等方面享有的权益不断提高，农村户口含金量越来越高，强化了农民对农村未来发展和收益的预期，农村户口城市就业，两全其美，导致农民进城落户动力不足，甚至有大量农村大学生在入学、就业时不迁户口。

二是产业吸纳就业能力不强。近两年河北省去产能、治污染、促转型力度不断加大，大批高耗能高污染企业关停转产，大批传统产业企业退城搬迁，造成城镇吸纳就业能力下降，据调查，2018年1—10月，河北省电子信息、机械、汽车、化工、纺织、冶金六大主要行业中，除汽车制造业用工略有增长外，其他行业平均用工人数均存在不同程度减少，其中纺织行业减少近10%、电子信息行业减少20%以上。

三是京津虹吸效应仍然明显。虽然京津冀协同发展步伐不断加快，雄安新区建设全面展开，河北承接北京非首都功能取得较大成果，但河北与京津在经济实力、公共服务等方面的差距依然较大，高端人才向京津单向流动、各种优质要素向京津聚集的局面仍未改变，在一定程度上阻碍了城镇化进程。